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甘孜州红十字会关于巡察整改情况的通报
录入时间:2019-5-20 浏览次数:56次
 

       根据州委统一部署,2018年10月12日至10月21日,州委第四巡察组对甘孜州红十字会开展了政治巡察。2019年1月18日,州委第四巡察组向甘孜州红十字会反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、高度重视,确保整改工作顺利进行

       针对巡察组反馈的存在问题和提出的整改意见,甘孜州红十字会高度重视,主要负责人切实担负起整改的主体责任,按照州委巡察组领导小组要求,逐一整改落实,真正做到不落一项、不丢一条,在整改时限内完成整改并长期坚持,以巡察整改的工作成效助推我州红十字事业科学健康可持续发展。

       (一)加强组织领导。巡察组1月18日上午向甘孜州红十字会反馈巡察意见后,州红十字会组织全体干部职工庚即于18日下午召开巡察整改动员会,迅速成立了以常务副会长王旭初同志任组长,班子成员副会长、党支部书记绛央尼玛任副组长,各科室负责人为成员的整改工作领导小组,下设办公室负责整改工作日常事宜,确保各项整改工作落实落地。1月18日以来共召开会长办公会议4次,专题研究和部署整改工作,确保整改“事事有回音、件件有着落”。

       (二)细化任务分解。经领导小组多次修改完善,形成了《甘孜州红十字会落实州委第四巡察组反馈意见的整改方案》。领导班子成员根据巡察整改“问题清单”,主动担责,认真查摆问题、深刻剖析缘由,深挖根源;压实责任,把整改事项落实到责任领导、责任科室和具体责任人;明确目标,逐项制定整改举措,明确整改完成时限。在整改过程中要求立行立改,不等不靠、不敷衍了事,逐一整改落实。

       (三)严肃纪律要求。对整改过程中简单应付、整改不力的责任人一律取消当年评先评优资格,并对其进行追责问责。建立了巡察整改台账,采取对账销号,解决一个、销号一个、巩固一个,明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休。

二、巡察反馈问题整改落实情况

     (一)关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距”问题的整改情况

       整改情况:已整改并长期坚持。一是修订完善《甘孜州红十字会学习制度》,制定了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神等理论学习计划,采取了集中学习和个人自学相结合,讲座和研讨相结合的方式开展学习活动。以“大学习、大讨论、大调研”和“两学一做”活动为载体,每月开展相关学习活动不少于2次。1月18日以来,组织学习了省委十一届三次、四次、五次会议和州委十一届五次、六次会议精神5次,召开党支部党员思想政治学习会9次,廉政党课学习会4次,举办会机关宣传思想工作和信息宣传工作培训班4次,参训人员252人次。二是坚持领导带头、问题导向、实事求是,与推动重点工作相结合、与解决突出问题相结合,不断探索新形势下红十字事业遇到的新情况、新问题、新挑战,实行每天1小时自学和每月2次集中学习制度,并对干部职工学习情况一月一检查,进一步促进干部职工学习积极性和自觉性。整改至今,对干部职工学习和开会情况检查4次。三是在履职尽责做好红十字业务工作的基础上,开展“强素质、树形象、做表率”实践活动,开展“支部书记讲党史、支部委员讲党课”等多种形式的集中学习,开展了习近平新时代中国特色社会主义思想专题辅导讲座。四是每两月开展1次党支部活动,通过问答、测试等方式检验学习效果。整改至今,召开党支部活动3次,组织开展党史学习和党支部学习测试活动3次。五是强化学习纪律,严肃党内政治生活,发放了专门的学习笔记本,要求党员干部认真详细做好学习记录,按要求撰写学习心得体会。整改至今,党员干部学习笔记字数超过2万字,在《学习强国》APP上常态化学习。

     (二)关于“党的领导缺失”问题的整改情况

       整改情况:正在整改。一是鉴于我州红十字事业发展的需要,根据《中国共产党党组工作条例》、《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》、《国务院中国红十字会总会改革方案》规定和要求,形成专题材料《甘孜州红十字会关于设立党组的请示》(甘红会〔2019〕1号 )于2019年2月20日报送州委。待州委批复前,加强党支部建设,定期召开支部委员会,研究讨论党的工作和事关全局的重大事项。二是制定了《领导班子组织学习和传达贯彻党的相关会议和重要指示精神制度》,细致安排了学习传达贯彻党的相关会议和重要指示精神、学习传达贯彻党的相关会议和重要指示精神活动。整改至今,召开支部党员大会4次、党支部委员会议4次。三是建立了《党支部从严治党规定》、《党支部党员管理制度》,严格党员管理,加强党员教育,提高党员素质,加强基层党组织的战斗力。

     (三)关于“党的建设虚化” 问题的整改情况

       整改情况:已整改并长期坚持。一是去年11月份完成机关党员党组织关系转接手续。二是进一步完善领导班子定期研究党建工作制度,每年专题研究党建工作不少于4次,及时研究解决党建工作中的重点难点问题,将党建工作与业务工作同安排、同部署、同考核、同检查,做到“两促进两不误”。整改至今,召开党建工作会议3次,领导班子专题研究党建工作4次。三是制定完善《党支部学习制度》《党支部组织生活会制度》《党支部“三会一课”制度》,建立党支部每周至少1次学习、每月1次党支部活动、每年1次组织生活会长效机制。整改至今,集中组织开展“强素质、树形象、做表率”实践活动3次,“支部书记讲党史、支部委员讲党课”学习活动3次。四是邀请州直工委领导专题指导机关党支部建设工作,切实提升党支部履职能力。五是高质量召开了巡察整改专题民主生活会,邀请州纪委派驻州委卫健委纪检组副组长到会指导,机关全体干部职工列席会议。会上班子和班子成员个人对照检查深刻,原因分析透彻,整改措施具体、操作性强,严肃开展批评和相互批评不遮不掩,达到了红脸出汗,交流思想、互相帮助、共同提高,形成合力、推动工作的目的。

     (四)关于“主体责任落实不到位”问题的整改情况

       整改情况:已整改并长期坚持。一是建立了领导班子专题研究党风廉政建设工作制度,领导班子每年专题研究党风廉政建设工作不少于4次。整改至今,领导班子专题研究党风廉政工作2次。二是切实履行“一岗双责”责任,常务副会长与班子成员,班子成员与分管科室负责人分别签订《党风廉政建设责任书》。于4月16日全系统召开党风廉政工作会议,常务副会长与领导班子和相关负责人、各县(市)常务副会长签订党风廉政责任书。三是坚持执行“三重一大”决策制度,进一步规范决策程序,重大事项经领导班子集体研究决定。整改至今,专题研究资金使用2次,专题研究工程建设2次。四是加强对重要岗位、重要环节风险点防控,共排查梳理廉政风险点4个,按级分类制定防控措施5条,对风险点的管控情况定期检查并通报。进一步加强对重要项目实施、重大资金使用的日常跟踪管理,杜绝以“信任代替管理”现象发生。五是完善了《贫困大学生救助办法》、《大病医疗专项救助办法》等救助资金相应管理制度,并下发各县(市)具体实施。六是建立廉政谈话制度,形成了每月不少1次集中廉政谈话、每两月不少于1次个人廉政谈话机制,常务副会长对班子成员,班子成员对分管科室进行集中约谈提醒,强化了廉政纪律和廉政规矩。整改至今,集中谈话提醒3次,单独谈话30人次,在党员干部中做到了层层传导压力,切实压实责任。七是加强党风廉政宣传教育工作,组织党员干部集中收看了《荣辱两重天》,《雪域清风劲》廉政教育警示片,结合蒲波案件“以案促改”专项治理工作,围绕带病提拔、赌博敛财、土特产违规送礼等问题深入开展廉政党课宣讲。整改以来,开展巡察整改工作推进会2次,廉政党课宣讲3次,自觉增强廉政意识和规矩意识,不断提高抵制风险的能力和水平。

     (五)关于“落实中央八项规定精神不到位”问题整改情况

       整改情况:已整改并长期坚持。一是按照相关文件精神和时间节点对2013年以来公款购买酒水和土特产品的情况进行全面清理自查。经核对财务凭证和相关记录,共梳理出购买酒水费2022元,土特产品费2100元,其中,用于公务接待3222元、用于外事接待900元。二是召开专题会议,领导班子深刻反省,提高认识,并对相关经办人员进行了批评教育,要求引以为戒,杜绝此类事的再次发生。三是参照《四川省省级单位外宾接待经费管理办法》等规定,制定《甘孜州红十字会外事接待制度》,进一步强化纪律,规范行为。四是开展了中央“八项规定”和省州相关规定、《中国共产党纪律处分条例》等内容的培训讲解,进一步加强了干部职工政治意识和规矩意识意识。五是坚决贯彻执行中央“八项规定”及省州相关规定和要求,修订完善《公务接待管理制度》,严格控制接待费用,严把审核报销程序和关口,对不符合规定的凭证票据一律不予报销;进一步加强公车管理,坚决杜绝公车私用现象的发生。六是建立追究问责机制,对有苗头性的问题坚决予以纠正,对违反问题及时及早处理,绝不姑息迁就。

     (六)关于“财务制度执行不严”问题的整改情况

       整改情况:已整改并长期坚持。一是对2013年至2017年公务接待情况逐一进行清查,有接待公函的尽量补齐,由于人员调动等原因无法补齐的,由经办人和审批领导进行补充说明。主动清理2018年公务接待情况,无“三单”不齐、接待无依据情况。制定完善了《甘孜州红十字会公务接待制度》《甘孜州红十字会公务接待流程》,严格执行公务接待“三单一函”制度,并形成长效机制。二是举行了为期三天的《政府会计制度》业务培训,机关财务人员及财务分管领导参加培训,切实提高了财务人员的业务能力,对推进机关财务科学化、规范化管理起到了积极的促进作用。三是进一步完善了财务管理制度,专题研究并制定出台了《甘孜州红十字会财务报销制度规范及流程》,对干部职工差旅费、交通费报销,办公经费、公务接待、公务用车运行维护等费用的报销及流程进行规范。四是进一步规范固定资产采购和管理,在固定资产购置时严格执行政府采购程序进行采购。严格执行政府采购程序,健全完善了《固定资产管理制度》,对机关固定资产进行全面清理登记。

三、细化责任,切实抓好做实下一步工作

       巡察整改工作取得的成效只是阶段性的,下一步,甘孜州红十字会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,按照州委的要求,进一步健全完善工作机制,加大制度执行力度,采取更加有力的措施,巩固巡察反馈问题整改成果,为加快推动我州红十字事业的转型发展凝聚正能量,做出新贡献。

      (一)严格落实全面从严治党责任。牢固树立讲规矩守纪律意识,严格落实领导干部主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,加大党建在党支部和党员干部考核中的权重。继续保持惩治腐败高压态势,做到有案必查、有腐必反、有贪必肃。始终把巡察整改工作记在心上抓在手上,推动党风政风行风持续好转,以巡察整改成效助推全州红十字会工作实现新的跨越和发展。

       (二)持续推动整改落实全面到位。会班子坚持抓整改落实力度不减,对问题一个都不放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量全面完成整改任务。对已经完成的整改任务,适时组织开展“回头看”,坚决防止问题反弹回潮;对需要一定时间整改到位的,将建立台账,逐个整改,逐个督办,逐个销号;对需要长期坚持整改的,明确责任单位、责任人和完成时限,加强跟踪问效,持之以恒,常抓不懈,紧盯不放,打好持久战,形成长效化。

       (三)建立健全巩固提升长效机制。在抓好整改的同时,更加注重预防,坚决倒查制度缺陷,有效加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制定和完善,围绕党风廉政、重点项目资金使用、干部选拔任用等重点领域、重要环节,加大制度建设力度,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系,防止问题反弹回潮。

       欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0836-2834531;电子邮箱:gzh10zh@126.com


甘孜州红十字会

2019年5月7日

 

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